中国互联网络信息中心数据显示，截至2020年12月，中国已有近2.6亿50岁以上中老年网民、1.6亿20岁以下网民，“00后”“银发族”等群体共同构成多元“数字族群”，由于成长环境、学习能力等差别，不同网民群体对于数字技能的掌握程度有所差异。专家认为，此次人社部发布《方案》明确普及提升公民数字素养，有助于消弭数字鸿沟、推动全民共享数字社会建设成果。
“数字素养是指对数字信息和技术的使用和理解，包括辨别和运用信息、把信息与数字技术结合进行创造和再创造、将数字技术用于情感交流和价值评价等社会生活的能力。”盘和林说，普及提升公民数字素养应突出相关培训的实用性和易接受性，基于现实需求和应用场景设计培训内容，根据人群差异，针对性开展培训。
北京师范大学新闻传播学院教授喻国明指出，网民是网络社会最基本的主体和组成单元，未来数字文化的发展取决于网民利用现有数字传播的能力。数字社会进步基于数字技术支撑，而数字技术发展则需提升与之匹配的数字技能。无论从人类文明的宏观层面还是个人需求的微观角度，提升公民数字技能、普及数字素养对社会进步的作用都举足轻重。
